miércoles, 17 de junio de 2015

SOLIDARIDAD EN LO PÚBLICO, EN LO SOCIAL Y EN LO PRIVADO


En la vida social es necesaria la solidaridad de todos los ciudadanos pues lo verdaderamente esencial para recuperar y mantener  el poder en el "Demos" (pueblo),  es que la ciudadanía tenga una clara consciencia de las cuestiones sociales para asumirse en activos para el cumplimiento de los derechos humanos universalmente reconocidos y se asuman como corresponsables en lograr que éstos no sólo se protejan en caso de ser vulnerados, sino que constituyan parte de la vida diaria en nuestra sociedad. 

La voz de los más necesitados se levantan poco a poco ante aquellos a quienes abundan riquezas, por ello la solidaridad universal en México es tan necesaria y tan importante y hay que implementarla sin perder más tiempo, los ciudadanos debemos responder al clamor de aquellos que se han quedado en el subdesarrollo, debemos crear una comunidad responsable, tolerante y solidaria.

La marginación, la poca movilidad social, los bajos niveles de ingreso y los altos niveles de violencia exigen a una ciudadanía participativa en la aspiración de una democracia sustantiva.


y en otros mundos...

Por azares de la vida, tuve la oportunidad de vivir en España (2002-2003) y en EEUU (2004) lo que me puso en contacto con dos sociedades distintas a la mexicana, evidentemente con algunas coincidencias, pero finalmente muy diferentes entre sí y con respecto de mi pueblo; diferentes en el funcionamiento, integración de  estructuras, formas de interacción, sistema de vida e incluso valores.

Creo que la diferencia fundamental es que, no obstante que contamos altos bienes materiales, culturales e incluso espirituales, en México hemos estado amenazados por nuestros propios problemas del desarrollo y, no hemos tenido la sabiduría de hacer de la solidaridad un autentico modelo de desarrollo integral, donde se defiendan las causas de los más pobres en la vida pública, en la vida social y en la vida privada.

Es imperante suscitar, en México, una plena conciencia para promover el progreso de los más pobres y fomentar la justicia social entre los ciudadanos, ayudando a los más necesitados a que trabajen en condiciones dignas para que eleven su calidad de vida.

Los mexicanos debemos unirnos en iniciativas y trabajos comunitarios para realizar acciones concretas para un desarrollo solidario de la sociedad y con ello un mejor desarrollo integral de nuestra población.

Roberto Esquivel
@RoberQro

miércoles, 10 de junio de 2015

CRISOL QUE RECOGE NUESTRA HISTORIA


Nuestros predecesores que van desde pobladores prehispánicos hasta viajeros que vieron en nuestra tierra un buen lugar para vivir, un buen lugar para trabajar, un buen lugar para amar y formar una familia; un buen lugar para el entreveramiento de razas, para el mestizaje de las culturas que nos da origen a todos los que hoy formamos parte de este país.

En nuestros predecesores hubo tiranos prehispánicos que oprimían a sus pueblos vecinos, que se clasificaban en clases sociales opresoras y oprimidas, más tarde hubo conquistadores que, con brutalidad y ambición desmedida, aplastaron una parte de nuestro pasado, pero ni una pizca de nuestra alma. También hubo aventureros que deseaban legítimamente encontrar un mejor futuro, gente de otro continente que decidió fundir el alma de su tierra con el alma de la nuestra.

Eso somos, producto de la fusión de muchos oriundos magníficos y muchos otros terribles, producto de viajeros que llegaron con sueños de salir adelante y tiranos con hambre de arrebatar lo ajeno.

Podemos mirar al pasado y lamentarnos de lo malo, clasificar personas y organizaciones de forma maniquea como buenas y malas de forma vertical, o concebir en la perspectiva horizontal del tiempo, de las acciones y de la vida entrelazada de muchos personajes que aportaron parte de su vida y en ella aportaron a nuestra sociedad aciertos y cometieron errores, iniciaron con valores genuinos y se torcieron o iniciaron con ambiciones mezquinas y se enderezaron, poco o mucho.

En el trascurso del tiempo poco se ha observado al ciudadano común que cumple o falta a su deber, que toma una decisión en su ordinario andar que denigra a la vida social o que abona a una mejor sociedad, esas cuestiones y nuestro pasado deben ser integradas al crisol donde yace fundida nuestra existencia.



Y en esa mirada al pasado podemos aprender de él, no endiosarnos ni sobrejuzgarnos, reconocernos, aceptarnos y valorar nuestra historia como lo es, “historia”. Hoy aún es incierto lo que escribiremos para el presente y el futuro, incluso es incierto si decidiremos que otros escriban por nosotros el futuro o nos asumimos con la voluntad y determinación para hacerlo propio.

Roberto Esquivel A.
@RoberQro

CARTA PARA UNA CIUDADANÍA MÁS ACTIVA

Esta carta está dirigida a todos los que aspiramos a un verdadero de desarrollo de México, y muy especialmente a los mexicanos que trabajamos por mejorar nuestra condición social y evitar que nuestros hijos estén condenados al subdesarrollo, a la fragilidad de caer en el hambre o en la miseria, a aquellos que estudiamos a diario para salir de la ignorancia, aquellos que participamos intensamente en la vida democrática y que buscamos el legítimo derecho de obtener frutos de nuestro trabajo por conducto de la verdadera democratización de la productividad, que no pretende retirar la legítima rentabilidad a quienes son emprendedores y arriesgan su patrimonio en su empresa, sino aquella que otorga la justa distribución de la rentabilidad en base a lo que aportan el capital humano y el capital económico a la generación de riqueza. Esta carta la dirijo a aquellos que no nos conformamos con criticar sin participar de forma activa, a aquellos que no nos limitamos únicamente a una participación política circunscrita al voto, sino que orientamos nuestra participación política mediante una ciudadanía activa orientada por una decisión constante hacia la meta del pleno desarrollo social.

Apenas celebradas las elecciones del 7 de junio de 2015, tengo la seguridad de que es necesario renovarnos los ciudadanos en nuestra conciencia social para asumirnos como protagonistas efectivos de la política, para dejar claro a aquellos que ocupan cargos de elección popular, cargos de la administración pública que las exigencias del mensaje político-ciudanano a la denominada clase política, es que todos y cada uno deben ponerse, invariablemente e inmediatamente, al servicio de la ciudadanía otorgando prioridad en que se ayude a los más necesitados a salir del grave problema de la pobreza y, convencerse la propia ciudadanía, a la urgencia de una acción solidaria en el cambio decisivo de la historia de México.

Roberto Esquivel A.
@RoberQro

lunes, 10 de noviembre de 2014

CRISIS DE CONFIANZA



Parecería estéril reflexionar acerca de la pertinencia de la democracia en nuestro país, pues de inicio es absurdo que la ciudadanía ceda sus preferencias políticas por alguna alternativa que le disminuya su poder de decisión, sin embargo de forma contrastante y alarmante, al revisar resultados de la casa encuestadora Parametría, observamos que sólo el 52% de los mexicanos confía en que la democracia es mejor que otras formas de

gobierno.

Es decir en el 48% de los mexicanos existe, en menor o mayor medida, una crisis de confiabilidad en el sistema democrático en el que vivimos y, escribo sistema democrático, no únicamente desde una perspectiva meramente electoral ni gubernamental sino como un sistema de vida dónde la igualdad de oportunidades deben ser una constante para los mexicanos, es decir: la democracia sustantiva.

Ello me llevó a desempolvar los resultados la Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas publicada por el INEGI en 2012 dónde una parte importante se sienta en la confiabilidad de las instituciones gubernamentales y sociales siendo que en la tabla que se inserta al tenor siguiente, se muestra de forma indudable que los niveles de confianza en las instituciones son muy bajos, lo cual, si bien no es un secreto, si es preocupante pero insisto, también me gustaría ir más allá de la crítica a las instituciones gubernamentales para detener nuestra mirada en que la crisis de confiabilidad no sólo castiga al sector gubernamental sino también a algunas otras organizaciones sociales pues de 28 instituciones públicas u organizaciones del sector privado únicamente 7 logran contar con una calificación aprobatoria.


Fuente: INEGI Encup 2012. http://encup.gob.mx/work/models/Encup/Resource/69/1/images/Presentacion-Quinta-ENCUP-2012.pdf

Que sólo el 25% de las instituciones sociales y gubernamentales tengan una calificación, ya ni siquiera satisfactoria sino aprobatoria, pone en tela de juicio nuestro sistema de vida en el país, por lo cual no es raro que se cuestionen los resultados del sistema democrático como opción política de organización que satisfaga de forma sustantiva los requerimientos de los ciudadanos dentro de la sociedad.


Sin embargo, antes de pretender ser inquisidor de un sistema democrático, lo que debe re-valorarse son los principios de la democracia y retomar los valores de que, la base de la justicia democrática consiste en la igualdad, ello es, que todos los ciudadanos deberían estar en circunstancias de equidad y así las clases populares se constituyen como titulares de un mayor poder que las clases socio económicas más poderosas,

puesto que son más en número, y en democracia es soberana la decisión de la mayoría.

Bajo esta premisa, la ciudadanía en su expresión democrática otorga o retira la confianza a las opciones que los partidos políticos ofrecen como propuesta electoral, este otorgamiento y retiro de confianza tiene como consecuencia la alternancia en el poder político.

En el año 2000, la alternancia en la presidencia de la República llevó al PRI a la oposición durante 12 años, ello nos obligó como partido político, a reconocer de forma generalizada que fuimos desplazados por el desgaste y fallas en la acción de gobierno.



No obstante en mi opinión vale le pena agregar que la ciudadanía retiró su confianza al PRI porque con la aparición del neoliberalismo se dejaron de abanderar con claridad nuestras causas, aquellas que nos dieron origen, aquellas que eran y son la aspiración de la lucha revolucionaria y que a pesar de algunos avances, las aspiraciones siguen vigentes en la mayor parte de los hogares mexicanos: ingreso insuficiente, carencia de condiciones laborales básicas que se traduce en explotación laboral, vivienda digna inalcanzable, violencia, impunidad, abuso de poder, discriminación, etc.

La desigualdad social y la pobreza se encuentran correlacionadas, por un lado al persistente estancamiento de la economía nacional, dónde los resultados de las políticas públicas en materia económica, con escaso o nulo contenido social, acarrea que los resultados en mejora de calidad de vida de las clases sociales más desprotegidas no sean satisfactorios.

Los gobiernos de derecha y ultraderecha ejercieron su mandato en protección del conservadurismo, en contradicción de la naturaleza social y revolucionaria del proyecto nacional de desarrollo contenido en nuestra Constitución de 1917. Por ello, a pesar de que la alternancia es una característica irrenunciable de la democracia no me extraña el fracaso social o limitados resultados de la alternancia.

Lo anterior explica la parálisis institucional que hemos vivido de pseudo-democracia, dónde se acentuó la captura de las instituciones por los poderes de facto, dónde las decisiones fueron puestas en manos de una oligarquía económica conservadora, que precisamente buscó conservar las condiciones de desigualdad existentes en la mezquindad de su confort económico.

La bandera de los candidatos presidenciales opositores al PRI fue el ideal de la democracia, la realidad fueron resultados deprimentes de cara al progreso de los más necesitados, la realidad fue una contradicción a los valores sociales de la constitución ¿por eso se impulsó hace algunos años la idea de una nueva constitución?, la realidad fueron las políticas anti sindicalistas y demérito del campo, que dejan un pueblo hundido en la pobreza y en la miseria, con capacidad para sufragar pero sedientos y hambrientos de justicia social.

Por todo lo anterior no me extraña que la mayor parte de los mexicanos no confíe en las autoridades ni en otras organizaciones e instituciones civiles. En lo precedente se tienen una o dos de las muchas respuestas de la crisis de representatividad que tiene la democracia.

La pluriculturalidad de nuestro país adherida a los graves desequilibrios sociales cuestionan la viabilidad de la democracia, como sistema que parte de la igualdad en los derechos y obligaciones de su ciudadanía; también cuestionan la viabilidad del sistema democrático, la corrupción que se genera al vincularse o entrelazarse los intereses del sector público con el privado, de allí que la crisis de confiabilidad no solo afecte al sector político sino también a organismos empresariales, civiles, medios de comunicación, sindicatos e incluso redes sociales.

Alta pluralidad política ha significado una profunda crisis social, una profunda crisis de confianza que mina el desarrollo equitativo de nuestro país.

Es necesario reconocer que abatir la desigualdad y erradicar la pobreza son dos de las más complejas tareas que puede enfrentar cualquier Estado y éstas son problemáticas que para resolverse requieren audacia y determinación, el carácter deliberativo de la democracia ha generado gobiernos poco eficaces.

En el PRI, partido político que no ha estado exento de errores y en el que milito gracias a que abandera los valores en los que creo, asumimos con gallardía, con responsabilidad el respaldo a las reformas como la reforma fiscal que busca otorgar una pensión universal porque que debemos equilibrar las crisis de desigualdad que, en lugar de disminuir, en algunas zonas geográficas se agudizó durante el proceso inicial de alternancia por el que transitamos como sociedad en aspiración a la democracia.

En lo personal, como ciudadano, como padre de familia, como hijo, como militante de mi partido sólo veo una democracia efectiva en aquella que se ejerce íntegramente por la sociedad en la que la justicia social, la solidaridad y la libertad son una realidad.



Pero para lograr lo anterior, la democracia debe evolucionar de ser puramente electoral a constituirse en centro vivo del quehacer político y alentarse la democracia participativa responsable tolerante, pacífica cercana de la libertad ideológica pero lejana de la anarquía que trastoca los intereses de toda la colectividad.

Han cambiado los tiempos y ya no es suficiente constreñir la democracia al voto nuestro deber político como mexicanos es la construcción de una ciudadanía integral: política, económica y social, como base del desarrollo de la sociedad en la democracia.

Que nadie pretenda de manera alguna denigrar el poder de los ciudadanos de elegir a quien habrá de representarnos; alejémonos de la anarquía, de la violencia del atropello, fortalezcamos la democracia, hay que asumirla de forma responsable promoviendo el ejercicio del voto informado; hay que transformarla de ser representativa a participativa y fundamentalmente lograr una democracia sustantiva.

Lo que debe cuestionarse no es el sistema democrático, sino la forma de gobernar para que convivan la libertad, democracia, tolerancia y justicia social con el cumplimiento de la ley con la eficacia para tomar decisiones.

Para aquellos que dudan de la democracia, les dejo la siguiente reflexión ¿la ciudadanía querrá ver disminuido su poder de decisión en la conducción de nuestro país? Yo creo que no, no creo que ni la anarquía ni la dictadura sean mejores alternativas.

La democracia no sólo otorga el valor social y de forma igualitaria la participación de cada uno de sus individuos, sino que resulta necesaria incluso para otorgar legitimidad a los gobernantes y las acciones gubernamentales para el respaldo de las causas de acuerdo a los valores y necesidades sociales. Resulta necesaria para que sea sólo la propia ciudadanía el único titular de la legitimación quien otorgue el mandato popular y sea así la materialización del objeto del régimen republicano.

El reto de nuestra Democracia no es denigrarla ni denostarla, sino construir un sistema de gobierno que obedezca solidariamente a las mayorías y a la justicia social con una base sólida de legitimidad pero al mismo tiempo fluido y eficaz.



México hoy es un país dónde la mayor parte de los mexicanos son pobres o tienen algún grado de vulnerabilidad. México también es un lugar en dónde más del 60% de los mexicanos cree que el futuro será peor que el presente, no permitamos que esa falta de confianza, que ese pensamiento se vuelva realidad, somos y seamos más mexicanos, muchos más patriotas que a diario trabajemos en el sector público, privado, político y social hombro con hombro solidarios para que la incertidumbre y el miedo se transformen en esperanza; y la esperanza se transforme en resultados palpables en una mejor calidad de vida de las familias mexicanas, en definitiva en justicia social.


lunes, 6 de octubre de 2014

Los que no pugnamos por la competencia entre edades o géneros

*documento parcialmente escrito sin acentos debido a temas de compatibilidad 

A propoposito de la columna escrita por Luis Camacho Vargas en el Sol de Mexico publicada el 28 de septiembre titulada "Enrique Burgos honra al Senado", me permiti enviar un correo al columnista el cual los trascribo en este blog:

Agradezco que se reconozca la categoría de un político que "habla suave", en Querétaro se le conoce como "El Caballero de la Política".

Le comparto que tuve el honor de ser el coordinador general de su campaña rumbo al Senado en el proceso 2012, en aquél momento, algunos periodistas calificaron en su nominación para la candidatura como algo que cerraba el espacio a los jóvenes, y hubo algunos que optaron por la inercia de esas opiniones e incluso se llegó a impulsar, por los antagónicos, que Don Enrique ya era mayor y que no aportaría fuerza electoral a las campañas; cuando escuchaba comentarios de ésta naturaleza, con toda honestidad no puedo negar que más de alguno me resultaba molesto.

A todos los comentarios el Licenciado Burgos siempre pedía prudencia, respeto a todas las expresiones aún aquellas que se efectuaban de forma provocativa por la oposición e incluso para el manejo de redes sociales la indicación era siempre bajo el principio de que "en la pluralidad todas las expresiones son valiosas porque representan de una u otra manera el sentir social, no se trata de ganar o perder una discusión, el objetivo es reivindicar la política, dignificarla...".

Y curioso, su magnetismo electoral comenzó a darse especialmente con los jóvenes, los jóvenes que no pugnamos por la competencia entre edades o géneros, sino en aquellos que creemos en la tolerancia con solidaridad, en aquellos que consideramos que los años, la edad, la experiencia, no debe ser una causa de anulación política sino un activo invaluable que con la honorabilidad como la del Senador Burgos, constituye una auténtica fuente de sabiduría, de madurez que es complementaria al fuerza al impulso de la juventud.

Además también le comparto que la capacidad de trabajo del Senador Burgos es impresionante, en más de una ocasión me tenía auténticamente con la lengua de fuera; bromeaba con sus hijos y les decía: "yo estoy cansado y me muero de hambre... yo creo que los cabellos de tu papá son fotovoltáicos porque migró del alimento y el descanso a las energías alternativas: tu padre es solar".
 
Ojalá hubiera muchos políticos en mi partido como el Senador Burgos, lo digo con honestidad, es más ojalá no sólo en mi partido, porqué con respeto y talento político, se construyen acuerdos en la pluralidad.

Nuestro país necesita en todos los rubros y actividades profesionales jóvenes, adultos, ancianos que vivamos apasionadamente su vocación, que luchen por lo que buscan pero que lo hagamos con respeto y sobre todo con generosidad en la victoria y en la derrota, insisto tolerantes y solidarios.

Columnas como la que usted escribió nos motivan a los jóvenes que seguimos en Don Enrique Burgos García un auténtico ejemplo de extraordinario político y una gran personas.

Roberto Esquivel
Contralor General PRI Queretaro
robertoesquivelpri@gmail.com
@RoberQro

viernes, 8 de noviembre de 2013

"LOS MOTIVOS DEL GENERAL LÁZARO CÁRDENAS"


“Los Motivos del General Lázaro Cárdenas”

Con algunos sectores de la izquierda en una creciente polarización con la taquillera frase que “el gobierno pretende privatizar Pemex y el petróleo, atentando contra el legado histórico de Lázaro Cárdenas y la expropiación petrolera”, frente la expectativa de millones de mexicanos ante la presentación de la Reforma Energética, sucedió algo que propio de llamar la atención:

El 08 de agosto del 2013, apenas dos días antes de la fecha originalmente prevista para la presentación de la iniciativa de Reforma Energética,  el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto declara que era necesario hacer algunos ajustes y afinar el documento. Unos días más tarde, el lunes 12 de agosto, Peña Nieto presenta la iniciativa y declara de manera determinante que “lo que busca la Reforma Energética es que el artículo 27 de la constitución vuelva a decir lo que el Presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito, palabra por palabra”.

De lo anterior es claro que el presidente Peña Nieto lo que quiso ajustar no fue estrictamente el texto de la iniciativa sino el mensaje a comunicar a los mexicanos en torno a dejar perfectamente claro que con su iniciativa no se pretende privatizar el petróleo y que éste se mantendrá en el dominio exclusivo del Estado, sino que se busca la participación del sector privado como lo había también considerado Lázaro Cárdenas en su visión del Estado Mexicano.

El mensaje del presidente es claro y con un alto contenido de estrategia política en torno a ser incluyente de quienes ven en la llamada expropiación petrolera elementos cuasi-dogmáticos del legado histórico de Lázaro Cárdenas.

Pero aún así, grupos de izquierda polarizados se mantienen firmes en su posición afirmando que en la iniciativa de reforma se pretende manipular los verdaderos motivos del general Lázaro Cárdenas.

Así las cosas y ante dimes y diretes, es necesario razonar de forma fidedigna los motivos de la expropiación petrolera en un entorno histórico-jurídico-económico nacional y global dónde Lázaro Cárdenas tomó las decisiones que le correspondían en torno a las circunstancias históricas, y pues qué mejor que revisar la exposición de motivos en los dos “considerandos” del conocido como “Decreto de Expropiación Petrolera” de fecha 18 de Marzo de 1938, publicado al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación[1]:

“Lázaro Cárdenas, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de las facultades que al Ejecutivo Federal concede la Ley de Expropiación vigente; y

CONSIDERANDO.

Que es del dominio público que las empresas petroleras que operan en el país y que fueron condenadas a implantar nuevas condiciones de trabajo por el Grupo Número 7 de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje el 18 de diciembre último, expresaron su negativa a aceptar el laudo pronunciado…

CONSIDERANDO.

Que este hecho trae como consecuencia inevitable la suspensión total de actividades de la industria petrolera y en tales condiciones es urgente que el Poder Público intervenga…

DECRETO 

Artículo 1o. Se declaran expropiados por causa de utilidad pública y a favor de la Nación, la maquinaria, instalaciones, edificios, oleoductos, refinerías, tanques de almacenamiento, vías de comunicación, carrostanque, estaciones de distribución, embarcaciones y todos los demás bienes muebles e inmuebles de propiedad de…

Artículo 2o. La Secretaría de la Economía Nacional, con intervención de la Secretaría de Hacienda como administradora de los bienes de la Nación, procederá a la inmediata ocupación de los bienes materia de la expropiación y a tramitar el expediente respectivo...

Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo de la Unión a los dieciocho días del mes de marzo de mil novecientos treinta y ocho.”

La lectura del decreto de la “Expropiación Petrolera” desdibuja los mitos, y muestra verdaderamente “Los motivos del General Lázaro Cárdenas”:

A.- La causa de la expropiación no fue proteger  el petróleo de las amenazas extranjeras ni privadas, sino que el Estado intervino ante un conflicto de naturaleza laboral, claramente expuesto en el primer considerando.

B.- La intención de expropiar fue que el Poder Público actuara frente a la suspensión de las actividades de la industria petrolera derivadas del conflicto laboral, indubitablemente vertido en el segundo considerando.

C.- El petróleo no se expropió en este acto, lo que se expropió fue la infraestructura para la explotación del petróleo, según claramente se enlista en los artículos 1º y 2º del Decreto.

Lo anterior, nos agrade o no, fueron los motivos que en el ejercicio del poder en 1938, pública y oficialmente el general Lázaro Cárdenas hizo propios para decretar la llamada Expropiación Petrolera, el resto son teorías, suposiciones o adivinanzas de lo que en realidad deseaba llevar a cabo el ex presidente de México.

Ahora bien, ubicándonos en el entorno histórico económico mundial vale la pena poner en contexto que el General Lázaro Cárdenas como presidente de México a finales de los años 30’s y principios de los 40’s se encontraba este escenario:

I.- La Gran Depresión se origina en 1929 y se prolongó durante toda la década de los años 30.

II.- El Desempleo en EEUU alcanzó tasas del 25% y en otros países de Europa alcanzó niveles hasta del 33%, niveles que comenzaron su recuperación especialmente en los EEUU al inicio de la Segunda Guerra Mundial en virtud de que la industria americana se recuperó por constituirse como proveedor de insumos de todo tipo y, en especial, material de guerra a Europa.

III.- El comercio exterior descendió entre un 50% y 66% durante la época a nivel mundial, situación que se extendió aún iniciada la Segunda Guerra Mundial y más allá del año 1940, ya que las potencias mundiales establecieron medidas proteccionistas en la materia lo cual dificultó la recuperación económica internacional en este rubro.

Considerando que lo anterior constituía la realidad económica, política y bélica de EEUU y de Europa, y al encontrarse la iniciativa privada del sector energético mexicano en una falta de liquidez para asumir sus obligaciones laborales en nuestro país, abonándose a ello las presiones sociales del sindicato de trabajadores petroleros, asumimos que el General Lázaro Cárdenas observó de forma atinada la oportunidad de expropiar el equipamiento e infraestructura para la explotación de petróleo, con un conflicto laboral como causa generadora de la expropiación, que permitirían en dicho contexto correr un riesgo controlado respecto de la exploración y extracción de éste, pues los riesgos ya los había asumido la iniciativa privada, gestándose en ello las circunstancias idóneas para hacer del Estado Mexicano el órgano rector en materia energética, incorporando al mismo los activos expropiados origen del patrimonio de lo que en un futuro sería PEMEX.

En conclusión y considerando todo lo precedente, no resulta difícil entender que el general Lázaro Cárdenas no sólo no excluyera la participación de la iniciativa privada en el sector energético, sino que en la reforma constitucional que planteara en 1940, dejara expresamente sentada dicha posibilidad de inversión privada, bajo la rectoría del Estado por la necesidad de extracción y procesamiento de los hidrocarburos en la vida nacional, circunstancias y soberanía energética que hoy con el planteamiento de la iniciativa de reforma se pretende lograr con el objetivo de la autosuficiencia nacional en el sector.



Roberto Esquivel 
Twitter: @RoberQro





[1] Se copia de forma parcial a efecto de otorgar énfasis no obstante el texto íntegro puede consultarse en http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/935/18.pdf)[1]

viernes, 1 de noviembre de 2013

ABANDONO DEL DIALOGO: Palidez Demócrata


Anteayer a primera hora del día leí las noticias que informaban que, ante las coincidencias de los legisladores del PRI y del PRD que redundaron en la aprobación de la Reforma Hacendaria, los senadores de la fracción legislativa del PAN habían abandonado sus escaños. Al revisar con detenimiento las notas en la versión electrónica del periódico El Universal, el Reforma y Milenio, era claro el encono y polarización del Partido Acción Nacional para asumir una postura de bloqueo determinante en torno a los futuros trabajos legislativos, es decir tomar revancha irracional en el proceso de discusión de la Reforma Energética.

Lo preocupante es que, más allá del contenido de la Reforma Hacendaria y los posicionamientos a favor o en contra  de la misma, (1) las circunstancias que generaron el retiro de los senadores, (2) el abandono del recinto en sí mismo y (3) la posición de revancha, en mi opinión no son otra cosa que INTOLERANCIA, CÓLERA Y CHANTAJE, que espero se logren las condiciones para superarse por el beneficio de nuestro país.
  
     INTOLERANCIA.- Se sintieron agraviados porque el PRI, PRD y partidos de minorías en la pluralidad de ideas encontraron coincidencias suficientes para aprobar la Reforma Hacendaria en su carácter de cámara revisora.

Ante lo anterior, me pregunté  ¿Si los senadores del PAN no tienen una capacidad de debate de ideas abandonarán las sesiones? ¿Pretende la fracción del PAN en el Senado que todas las votaciones sean por unanimidad o, en su defecto, que los demás partidos políticos coincidan con sus planteamientos para adherirse a ellos de forma dogmática? ¿qué entenderán por los conceptos tolerancia, diálogo, acuerdos? ¿Sabrán acaso que de forma general el artículo sexto constitucional protege la libre manifestación de ideas lo cual cobra especial importancia cuando se institucionaliza en un representante parlamentario?

La pluralidad es un valor esencial de la democracia pero aún  así, los senadores del PAN, en su percepción de agravio e intolerancia a las posiciones ideológicas, asumieron una actitud soberbia dándole la espalda a la propia democracia, negándose a hacer política de categoría a través del diálogo y el convencimiento con argumentos y raciocinio.

Es imposible reivindicar la política como método de solución de las problemáticas sociales y de los individuos si no se tiene una disposición al diálogo y la madurez para reconocer que en toda democracia las mayorías políticas se construyen a través de la exposición de ideas, la tolerancia, la identificación de puntos coincidentes y la materialización de los acuerdos.

     CÓLERA.- Abandonaron la sesión y renunciaron a levantar la voz en nombre de las entidades federativas que representan y de los ciudadanos que en ellas vivimos.

Para los queretanos, es lamentable que el 66% de nuestros senadores hayan optado por abandonar la sesión, Francisco Domínguez y Marcela Torres; quienes eligieron abandonar el trabajo que les fue encomendado por el voto popular, no obstante su obligación de manifestar lo que considerasen conveniente para Querétaro, entidad que representan en el pacto federal, pero no fue así, la decisión que tomaron fue hacer un escándalo ante su incapacidad de construcción de acuerdos… materialmente les faltó gallardía para reconocer que en una votación plural y democrática el rumbo se determina a través de las definiciones que realizan las mayorías, que en esta ocasión al observar que no les beneficiaría a nivel nacional, dejaron al Estado de Querétaro con la voz y voto de sólo uno de tres senadores, es decir 2 de ellos violaron el mandato ciudadano que les obliga a estar presentes, manifestar posiciones y votar a favor o en contra, pero esencialmente cumplir su obligación de asumir la representación de nuestra entidad.

      CHANTAJE.- Amenazan con abandonar el Pacto por México y en particular boicotear la Reforma Energética planteada por Peña Nieto a pesar de sus múltiples coincidencias ideológicas en ésta en particular.

Adicional a la irresponsabilidad que de por sí implica el abandono de la sesión en el Senado se agregó la amenaza de abandonar el Pacto por México promovido por el Presidente Peña Nieto y suscrito por las tres mayores fuerzas políticas en el país, PRI, PAN y PRD el 1 de diciembre del 2012, lo cual resulta decepcionante porque PRI, PAN y PRD coinciden en el diagnóstico de la problemática energética de nuestro país; PRI, PAN y PRD reconocen al sector energético como área estratégica y motor de desarrollo de México; asimismo PRI y PAN plantearon respectivamente sus iniciativas de reforma constitucional, las cuales en esencia tienen similitudes por lo que, al sujetar las divergencias a un diálogo maduro inicialmente se vislumbró una posibilidad exitosa de complementariedad de contenido ideológico, figuras legales y económicas como lo son los contratos de riesgo y utilidad compartida para las inversiones publico-privadas, etcétera, visión que se desvanece ante el chantaje planteado por los Senadores del Partido Acción Nacional de abandonar el Pacto por México y cerrar la posibilidad de que se detone la economía del país a través de esta trascendental reforma, posición colérica que asumieron sin observar que la causa que motiva el Pacto por México, es precisamente México y su población, quienes nacimos, vivimos y trabajamos todos los días aquí, que la visión del Presidente Peña Nieto al impulsar este pacto fue más allá de los intereses electorales de uno o todos los partidos políticos, coincidente con la voluntad que en aquel momento plasmaron el presidente del PAN, del PRI y del PRD en la suscripción del Pacto.

Todos los mexicanos esperamos, que si existen coincidencias para dialogar con tolerancia y aprobar la Reforma Energética, para detonar al petróleo como motor de desarrollo, para mover a México, para transformarlo, para sentar las bases de un desarrollo más equitativo, garantizar el futuro energético de nuestro país y en definitiva lo sea para mejorar la vida de nuestras familias, los senadores y diputados tengan la madurez personal y política de construir acuerdos lejos de actitudes coléricas y chantajes políticos que no están a la altura de las necesidades ni de la esperanza que muchos forjamos con nuestro trabajo diario en este gran país.

La pluralidad es elemento esencial de la democracia, dónde el silencio no debe tener cabida, pues se requieren las voces para exponer los problemas para decidir los medios para resolverlos con argumentos.


@RoberQro